Solo jueces laborales pueden declarar desnaturalización de contratos, no SUNAFIL

 

La Competencia de la SUNAFIL se ciñe a la imposición de multas derivadas de la contratación fraudulenta.

La facultad de declarar la desnaturalización de contratos corresponde de manera exclusiva a los jueces laborales, mientras que la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) solo tiene competencia para imponer sanciones por contratación fraudulenta. 

Fuente : Casación Laboral N.° 53949-2022 Tumbes

Del caso  :  Se presento una  demanda contenciosa administrativa presentada por una entidad pública contra una resolución de SUNAFIL, que en última instancia administrativa le impuso una multa por la supuesta desnaturalización de 07 contratos de locación de servicios.

Catálogo Manuales
 Laborales 2025
Revise  Aqui documentos  disponibles..

En Poder Judicial   La Sala Suprema sostuvo que los jueces laborales son competentes para conocer pretensiones vinculadas con la prestación personal de servicios de naturaleza laboral, incluyendo el reconocimiento de vínculo laboral y la desnaturalización de contratos.

 La competencia sancionadora del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), ejercida a través de SUNAFIL, se limita a imponer multas cuando se configura una contratación fraudulenta, pero no a declarar la desnaturalización del contrato

Sunafil  responde ... En un recurso de casación, SUNAFIL solicitó la reevaluación de la desnaturalización de los contratos analizados en el acta de infracción. 

No obstante, este análisis excede el ámbito de un proceso contencioso administrativo, en el cual el juez revisa la legalidad del acto administrativo y no resuelve controversias propias de la jurisdicción laboral ...

Manual ¿ Cómo afrontar 
 una inspección laboral?
Documento pdf
245 paginas

Este Manual  consta de 03 documentos
a. Inspección laboral Sunafil
b. Normas Sunafil
c. Multa Administrativa
Todo por ..
S/ 79.00 ( Setenta y nueve soles ).

Más información  aqui
https://manualaboral.blogspot.com/2025/03/afrontar-inspeccion-laboral-sunafil-2025.html?m=1

Resultado ...  La Corte Suprema declaró infundado el recurso de casación interpuesto por SUNAFIL, reafirmando que la determinación de la naturaleza laboral de una relación contractual es atribución exclusiva de los jueces especializados en materia laboral.

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Declaracion desnaturalización contrato es facultad de Sunafil

 

¿Puede SUNAFIL declarar la desnaturalización de los contratos de trabajo?

SUNAFIL sí esta facultada para declarar la desnaturalización de los contratos de trabajo y declarar el reconocimiento de un vínculo laboral a plazo indeterminado. 

La razón...  Ello en virtud de su rol de supervisión del cumplimiento de la normativa laboral y su función de prevención y solución de conflictos laborales.

Fuente :  Casación Laboral No. 24577-2022-LIMA

La postura  minoritaria ...  En la mencionada  casación se desarrolla también una postura minoritaria  que sostiene que dicha facultad corresponde exclusivamente al Poder Judicial.

Esto  en atención al principio de legalidad y a la distribución de competencias.

Leer Casación  aqui

Catálogo Manual Laboral 2025

Revise  documentos  disponibles.. Aqui

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Sunafil y carta inductiva por documentos obligatorios en Seguridad y salud

 

La SUNAFIL ha iniciado el envío de cartas masivas vía casilla electrónica, otorgando 15 días hábiles para remitir documentación obligatoria del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).

Documentos requeridos (en PDF):

-Plan Anual de SST 2024 y 2025

-Programa Anual de SST 2024 y 2025

-Actas de aprobación por el Comité o Supervisor de SST (2024 y 2025)

Recuerda: Ley N.º 29783 - Art. 32 y 42:

➡ Es obligatorio contar con el Plan y Programa Anual de SST aprobados por el Comité o Supervisor.

➡ Son funciones del Comité de SST revisar y aprobar estos documentos.

D.S. 019-2006-TR - Art. 27.6:

No cumplir con estos requisitos se considera una falta GRAVE, con multas desde S/ 8,399.50 hasta S/ 139,742.00.

Catálogo  Manuales Seguridad y  Salud 2025...

1.Manual Investigación de accidentes de trabajo 2025  

2.Prevención  Accidente 

de Trabajo  2025

3.Diagnostico  Línea 

Base 2025

4.  Elección  Comité  Seguridad  y salud en  el  trabajo    2025

5. El comite de seguridad y salud en el.trabajo 2025 funcionamiento.

6. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo 

7. Mapa de Riesgos 

Más documentos  ...

Catálogo  Manuales Seguridad y Salud 2025

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Actualización remuneraciones Sunafil

 

Proyecto de Ley: Dentro de la actualización de la escala remunerativa de la Sunafil no se contempla a los superintendentes

Proyecto de Ley 11076-2024-CR.

Mediante el Proyecto de Ley 11076-2024-CR de fecha 8 de mayo de 2025, se planteo la ley de actualización de la escala remunerativa de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) con la finalidad de optimizar las condiciones laborales de los trabajadores, fortalecer el sistema de inspección laboral a nivel nacional, garantizando que el personal de la Sunafil pueda cumplir con su misión de fiscalización en el ámbito laboral.

Asimismo, dentro de la presente iniciativa legislativa se evidencia que aquel personal que se desempeña como superintendente no varía su remuneración, solo aquellos que se desempeñan como secretario general, vocal del Tribunal, funcionarios y profesionales.

Artículo  de interés ...

Reducción de remuneración con acuerdo tácito del trabajador.

¿Se puede reducir la remuneración 

sin un acuerdo escrito?

En un caso particular,   la Corte Suprema , válido  la reducción  de la remuneración  , a pesar de no haber acuerdo  escrito . Esto por  las circunstancias  y hechos que demuestran un  acuerdo  tácito  en el tiempo.

Fuente :  Casación  33152-2022, 

Leer artículo aqui

Medidas del empleador por Paro transporte público el 14 Mayo 2025

Ante el anuncio de un paro de transportistas convocado para  miércoles 14 de mayo, el  Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) exhortó...

Leer artículo completo  aqui

Empleador no paga remuneración mínima vital

 

¿Qué hacer si empleador 
no  paga el nuevo sueldo
 mínimo? 

Obligación legal .. Los empleadores del régimen laboral de la actividad privada en Perú ( Sean o no Mypes ) están obligados de garantizar que la remuneración mínima vital (RMV) de sus trabajadores alcance los S/1.130

Esto por 08 horas de trabajo diarias  o el monto  proporcional  si es por menos  horas .

No se necesita autorización.. Este ajuste salarial,  no requiere solicitud previa por parte de los trabajadores.

Es una disposición legal que busca asegurar el cumplimiento de los derechos laborales .

Formalizacion    Los jefes tienen la responsabilidad de formalizar este incremento mediante la actualización de la planilla electrónica y así, reflejar el nuevo monto de la RMV

Además, deberán entregar a cada trabajador una constancia que acredite la modificación o actualización de los datos en el T-Registro. 

Este documento debe ser proporcionado en un plazo máximo de 15 días calendario desde la fecha en que se efectúe el cambio, bajo cargo de entrega.

Procedimientos en caso de incumplimiento   En caso de que un empleador no cumpla con ajustar la remuneración mínima a los S/ 1,130 soles, los trabajadores afectados tienen varias vías para presentar una denuncia

Denuncia.   Estas denuncias pueden realizarse a través de su página web oficial de la Sunafil (www.gob.pe/sunafil ), utilizando la opción “denuncias”.

También está disponible el aplicativo móvil “Sunafil en tus manos”, exclusivo para dispositivos con sistema operativo Android, o de manera presencial en la intendencia regional correspondiente al domicilio del empleador o en la sede donde se prestan los servicios laborales.

Del incumplimiento..  El incumplimiento de esta obligación constituye una infracción calificada como muy grave en el ámbito de las relaciones laborales. 

La severidad  de esta sancion ( monto ) ..  Las multas por no cumplir con el pago de la RMV actualizada varían según el tamaño de la empresa y el número de empleados perjudicados. 

Para las microempresas, las sanciones oscilan entre S/1.230.50 y S/ 3.638.

En caso de las pequeñas empresas, las multas van desde S/4.119.50 hasta S/40.927.50 soles. 

Por su parte, las medianas y grandes empresas enfrentan sanciones más elevadas, que pueden ir desde S/14.070.50 hasta S/281.035.50 .

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¿Cuáles son los plazos de inspección laboral por SUNAFIL?
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Poder Judicial 
Aprueban ampliación de la implementación del Expediente Judicial Electrónico (EJE) y la Mesa de Partes Electrónica (MPE) en diversas Cortes Superiores de Justicia para distintas especialidades
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000103-2025-CE-PJ Miércoles 26 Marzo 2025  Leer aqui


Teletrabajo derecho personas con discapacidad
Proponen que teletrabajo sea un derecho para personas con discapacidad
 y madres solteras con hijos
 con discapacidad
Proyecto Ley 10612/2024-CR
Leer aqui

Carta de Sunafil fiscaliza contratación Asistenta Social colegiada .

 

Sunafil viene fiscalizando
 el cumplimiento de la
 designación de asistenta
 social colegiada.

La carta inductiva  Sunafil 
En ese sentido, viene notificando -mediante casilla electrónica- cartas masivas-, otorgando 08 días hábiles para presentar la siguiente información:

1. Presentar un documento de respuesta dirigido al Sub Intendente de Fiscalización, debidamente suscrita por el representante de la empresa.

2. Relación de trabajadores ingresados a la Planilla Electrónica a partir del mes de enero de 2025 hasta la fecha de presentación de la información solicitada.

3. Constancias de Alta de Trabajador en el T-Registro de la Planilla Electrónica, respecto de los trabajadores ingresados a la Planilla Electrónica a partir del mes de marzo de 2025 hasta la fecha de presentación de la información solicitada.

4. Reportes TR5 (Datos Laborales del Trabajador) y TR6 (Datos de Seguridad Social y Adicionales Referidos a los Ingresos del Trabajador) del T-Registro de la planilla electrónica actualizados a la fecha de presentación de la información solicitada.

5. Acreditar la designación de la Asistenta Social en el Servicio de Relaciones Industriales, en el área de Recursos Humanos o quien haga sus veces.

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SUSCRIPCIÓN  ACTUALIZATE 
LABORAL  2025
Aplicación  Derecho laboral Peruana 
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Formato en word : designación de la Asistenta Social en el Servicio de Relaciones Industriales, en el área de Recursos Humanos .

SUNAFIL fiscaliza cumplimiento del SCTR

 

SUNAFIL ha iniciado requerimientos masivos a empresas para verificar el cumplimiento de la obligación de afiliar a sus trabajadores al SCTR.

.¿Que empresas tienen la obligación de contratar el SCTR (Seguro complementario de trabajo de Riesgo) ?

¿Que debemos hacer?

a. Verificar el CIIU (Código de Clasificación Industrial Internacional Uniforme) en su Ficha RUC de SUNAT.

b.Cruzarlo con los CIIU de actividades de riesgo detallados en el D.S. N° 008-2022-TR.

Si tu empresa desarrolla actividades de riesgo, debe asegurar a sus trabajadores con el SCTR (Salud y Pensión) 

Destaque  de trabajadores   Si destaca trabajadores a empresas que desarrollan actividad de riesgo, estos para ingresan deben contar con SCTR.

Vea notificación de Sunafil  adjunta..

Orientación  Laboral 

Manual  Seguro Complementario  trabajo  de riesgo  2025

Documento pdf  305 páginas

Costo : S/ 69.00

Más información  aqui  

Medida de requerimiento Sunafil valida

  

La medida  solo es válida  , si es factible  subsanar infracción 

Fuente: Resolución N° 26-2025-SUNAFIL/TFL-Primera Sala, de fecha 17 de enero de 2025.

El Tribunal de Fiscalización Laboral de SUNAFIL  recuerda que la medida inspectiva de requerimiento solo debe ser emitida cuando se compruebe la infracción y que ésta puede ser subsanada. 

 No es válido...

De este modo, no resulta válida la emisión de una medida de esta naturaleza si la Autoridad de Trabajo tiene conocimiento de la imposibilidad de cumplimiento por parte del sujeto inspeccionado.

Fragmento de Resolución..

(...) Esta Sala observa que el mandato referido a "acreditar con documento idóneo la comunicación que realizó la inspeccionada a la compañía aseguradora (...) con respecto a la enfermedad ocupacional o profesional del trabajador (...), incluyendo el cargo de la recepción de la notificación por parte de la aseguradora de forma indubitable y fehaciente", contenido en la medida inspectiva de requerimiento no está destinado a revertir los "efectos de la ilegalidad de la conducta cometida", en la medida que se evidencia que el emitir una medida de requerimiento teniéndose conocimiento de la imposibilidad de su cumplimiento por parte del investigado desnaturaliza la finalidad de la misma. 

Más aún si se propone sanción por la misma, siendo que se requiere el cumplimiento de una conducta que es imposible revertir en el tiempo, en razón que se requiere que acredite con documento idóneo la comunicación que realizó la inspeccionada a la compañía aseguradora (...) que, conforme ha sido señalado por la impugnante desde el inicio de las actuaciones inspectivas, no contaban con el documento (...).

Descarga  Resolución completa  aqui

Revista Laboral Actualizate 

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Apertura de nuevo establecimiento 

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Jornada de trabajo  : El cambio de ropa para laborar  forma parte de la jornada de trabajo

En su empresa, ¿El tiempo que toma el trabajador para cambiarse por su ropa de trabajo,  lo considera como parte de su jornada de trabajo?

Más información aqui

Manual Jornada  

de trabajo 2025

Link detalles 

Carta Sunafil por Mapa de riesgos

 

Sunafil ha iniciado la fiscalizando en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, en ese sentido, viene notificando -mediante casilla electrónica-cartas masivas-, otorgando 05 días hábiles para presentar la siguiente información:

1. Mapa de Riesgos. Adjuntar documentación que acredite elaboración del mapa de riesgos conforme a ley.

Obligacion Debes saber que todas las empresas -indistintamente del sector y cantidad de trabajadores- tienen la obligación de elaborar un mapa de riesgos de conformidad a la norma de la materia, esto es, identificar los riesgos en cada área respectiva y los EPP's que corresponden.

No cumple  El incumplimiento de la obligación de contar con un mapa de riesgos califica como infracción grave, siendo la multa desde s/. 8, 399.50 a s/. 139, 742.

Base legal: Num. 27.6 del Art. 27 del Decreto Supremo N° 019-2006-TR

El mapa de riesgo  2025 Elaboración..

¿Para qué sirve el mapa de riesgos?

¿Cómo elaboramos un mapa de riesgos?

¿Y quién desarrolla dicho mapa de riesgo?

Manual elaboración Mapa de riesgos 2025

 ¿ Como elaborar el mapa de riesgo?

Documento de gestión en seguridad y salud en el trabajo

86 Paginas

Casos prácticos

Centro medico

Empresa textil

Curtiembre

Industria metal mecánica

Empresa de servicios de proceso de información

Lavandería industrial

En formato PDF  Leer más información aqui

Artículo  relacionado 
03 al 09 Febrero 2025 Derecho Laboral Peruano
Modificaciones y Aplicación de
 la Legislación laboral Peruana
Ver información aqui

Cartas Masivas de SUNAFIL por recibos honorarios

 

Del recibo  por honorarios  
Es un comprobante de pago , que emiten los trabajadores  independientes  al prestar  sus servicios. 

Por ser rentas de cuarta  categoría  según Sunat.

Fiscalización  Sunafil 
La primera fiscalización del  año 2025 de Sunafil es en materia de cumplimiento de la formalidad laboral.

En ese sentido, viene notificando -mediante casilla electrónica- cartas solicitando el registro en la planilla electrónica como trabajadores de los locadores que emiten recibos por honorarios y se encuentran subordinados, 

Plazo de respuesta  a carta SUNAFIL  : Se otorga 8 días hábiles para presentar la información.

¿ Qué pide Sunafil en su  carta?
1  Presentar un documento de respuesta dirigido al Sub Intendente de Fiscalización, debidamente suscrita por el representante de la empresa 
Adjuntarlo en formato PDF.

2. Relación de trabajadores ingresados a la Planilla Electrónica a partir del mes de noviembre de 2024 hasta la fecha de presentación de la información solicitada. Adjuntarlo en formato Excel.

3.Constancias de Alta de Trabajador en el T-Registro de la Planilla Electrónica, respecto de los trabajadores ingresados a la Planilla Electrónica a partir del mes de enero de 2025 hasta la fecha de presentación de la información solicitada. Adjuntarlo en PDF

4.Reportes TR5 (Datos Laborales del Trabajador) y TR6 (Datos de Seguridad Social y Adicionales Referidos a los Ingresos del Trabajador) del T-Registro de la planilla electrónica actualizados Los
dos archivos deben estar en formatos originales TXT (los archivos juntarlos en formato ZIP)

5. Formatos R12 del PLAME (Rentas de Cuarta Categoría-Comprobantes). 
De los tres (03) últimos periodos declarados, en formatos originales en Excel (los archivos juntarlos en formato ZIP).

6.Consulta al Sistema de Emisión Electrónica (SEE)-SUNAT/Recibos por honorarios - Receptor.

De los tres (03) últimos periodos declarados. Los archivos deben estar en formatos originales TXT(los archivos juntarlos en formato ZIP).

¿ Donde envíar documentos solicitados  por Sunafil  ?  Es preciso informarle que, su empresa sólo puede dar respuesta a lo solicitado vía Casilla electrónica de la SUNAFIL, LA MISMA QUE ESTARÁ HABILITADA POR ÚNICA VEZ Y NO PERMITE MODIFICAR O ADICIONAR INFORMACIÓN UNA VEZ REALIZADO EL ENVÍO.

Si la empresa  no presenta  la lnformacion solicitada  por Sunafil 
En caso de no presentar la información solicitada dentro del plazo otorgado, esta Sub Intendencia emitirá la orden de inspección para la realización de las actuaciones inspectivas de investigación, a fin de determinar las responsabilidades administrativas pertinentes y proponer las sanciones que correspondan.

Asimismo, le informamos que, de imponerse una multa por no registrar trabajadores en la Planilla Electrónica,
se procederá a comunicar a la SUNAT a fin de que investigue el no pago de tributos laborales, conforme a su competencia.


Cabe recordar que las empresas que no registran a los trabajadores en la planilla electrónica están incumpliendo 3 obligaciones sociolaborales, las cuales son:

1.No registrar en la planilla electrónica.

2. No registrar en el sistema de pensiones.

3. No registrar en el sistema de salud.

El incumplimiento de estas obligaciones son infracciones muy graves, siendo la multa de s/.42,211.50 por cada trabajador afectado.

Directiva Sunafil maternidad y paternidad

Aprueban la Directiva para la fiscalización de la normativa sobre la protección de la maternidad y paternidad en el trabajo

Norma : Res  de Superintendencia  N° 258-2024-SUNAFIL

Publicado  : Jueves  21 Noviembre  2024

Texto  norma aqui

Texto Directiva aqui

Resumen : Directiva  cuyo objetivo es  establecer los aspectos y criterios técnicos que coadyuven a la inspección del trabajo en la protección de los derechos laborales de la madre trabajadora.

Esto  es  desde el embarazo hasta la lactancia.

Del padre trabajador ante el nacimiento de su hijo.

Y en  ambos, en caso de adopción.

Manuales Legislación Laboral Peruana  Catalogo 
Detalles aqui

Alerta correo Sunafil como spam

 Infracción contra la labor inspectiva: 

Caso en  que las alertas de los requerimientos llegan al  correo electrónico del inspeccionado como  spam 

Fuente:Res. 986-2023-SUNAFIL/TFL-Primera Sala de 12-10-23

La duda : Si las alertas de las  notificaciones realizadas a la casilla electrónica  ingresaron al correo electrónico del inspeccionado como spam ¿éste se libera de responsabilidad por no contestar el requerimiento e incurrir en una infracción contra la labor inspectiva (RLGIT, art. 46,  num. 46.3)?

Fallo: No. Es deber del inspeccionado el control, manejo y revisión de su propio correo electrónico. 

La Administración no puede ingresar a operar el correo electrónico del administrado.

En ese sentido, teniendo en cuenta que la información del correo electrónico es de uso y control exclusivo del inspeccionado, éste no puede justificar la omisión de responder el requerimiento, argumentando que fue considerado como spam.

Manténgase informado 

2023 Catálogo Manuales Laborales

63  Títulos  de aplicación  Legislacion  Laboral  Peruana   Más detalles  aqui

 

La carta inductiva sunafil

 

Por omisión  elección  Supervisor Seguridad  y salud 

Documento  pdf

Indice del Contenido 

o Introducción

1. Concepto  ¿ Qué es una carta inductiva Sunafil?

o La Carta inductiva por omisión de elección Supervisor Seguridad y salud en el  trabajo

1. La Obligación omitida del empleador . ¿ Por qué ha recibido una carta inductiva? 

¿ Desde cuando es obligatorio registrar la elección del Supervisor Seguridad y salud en el Plame ?

2. Sobre la obligación del empleador ¿ Cómo saber si le corresponde un supervisor o Comité de SST?

-Casuistica 

3.Formatos  Acta de Instalación del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.

-Casuistica

4 Respuesta carta inductiva sunafil

4.1 Plazo ¿Hasta cuando se puede responder una carta inductiva Sunafil? 

4.2 No responde ¿ Qué sucede si ni responde una carta inductiva Sunafil? 

4.3 ¿ Y Como respondo a la carta 

Casuistica 

Costo del documento en formato PDF : 

S/ 69.00 ( Sesenta y nueve  Soles).

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Forma de pago

Agencia Bancaria o en Agente  mas cercano a su domicilio o centro laboral
del Banco de Crédito o el Banco Continental ....

Procedimiento :
1.- Deposite el importe en la cuenta abajo indica.

2.- Enviar foto d l Boucher del deposito/ transferencia al  email a : conrcc@gmail.com

O si lo desea al whatsapp 989827008

3.- Se remite el documento  en 05 minutos a su correo personal.

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Deposite el importe en la cuenta del Banco de Crédito del Perú

Cuenta: Ahorros

Moneda : Soles

Numero : 194-04544476-0-78
Titular : Ricardo Candela Casas

Código Interbancario : 00219410454447607893

También puede realizar su deposito en los AGENTES BCP
( Todos los días de la semana incluso domingos y feriados).
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Deposite el importe en la cuenta Banco continental

Cuenta: Ahorros

Moneda : Soles

Numero : 0011-0814-0202472880-16
Titular : Ricardo Candela Casas

Código Interbancario : 011-814-000202472880-16

También puede realizar su deposito en los AGENTES BBVA
( Todos los días de la semana incluso domingos y feriados).

______________________________________

Deposite el importe en la cuenta Banco Interbank

Cuenta: Ahorros

Moneda : Soles

Numero : 8983179708908
Titular : Ricardo Candela Casas

Código Interbancario 

003-898-013179708908-46

_______________________________________________

Yape Banco de credito

Whassap 989827008

Ricardo Candela

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Coordinaciones a : conrcc@gmail.com o al teléfono / whatsapp  989827008

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