Aplicación del Polígrafo en lo laboral

  

 Congreso de la República  Proyecto de Ley 13106-2025 

Títulos: Ley que aplica la prueba de control y confianza en el ámbito laboral

Objetivo : Se busca regular el uso del polígrafo en el ámbito laboral tanto en el sector público y privado, a fin de evitar vulneraciones a derechos fundamentales (intimidad personal, presunción de inocencia, no autoincriminación y dignidad del trabajador.)

Resumen  : Sus resultados no constituyen prueba suficiente para atribuir responsabilidad disciplinaria civil o penal, debiendo ser considerados únicamente como elemento referencial o indiciario para la apertura de una investigación interna o judicial.

Sustento  de la iniciativa   El uso del polígrafo no está normado.

Lo que genera controversias, debido a su alto potencial para afectar derechos fundamentales:

a. intimidad personal, 

b. presunción de inocencia, 

c. No autoincriminación y 

d. dignidad de la persona.

Detalles..

Según el proyecto, si bien el polígrafo es utilizado por diversas instituciones como mecanismo de control, evaluación o selección de personal, no hay criterios uniformes en torno a ello que garanticen el respeto a la dignidad de las personas.

Tribunal Constitucional   Uno de los fundamentos de esta propuesta  lo encontramos en la sentencia recaída en Exp. 273-2010-PA/TC. 

El TC señaló que el uso del polígrafo no es sí mismo inconstitucional.

Resultando admisible bajo supuestos excepcionales : 

- Voluntad del evaluado, 

- Confidencialidad de los resultados ,y

- La  finalidad legítima de la medida

En lo laboral  : Esta sentencia señalo los casos en que no resultaría admisible su uso. 

Así, se precisó que una prueba con este instrumento no sería admisible, por ejemplo, para decidir el acceso al empleo, para la terminación de una supuesta falta de buena fe laboral, para el despido del trabajador por negarse a someterse a dicho examen, entre otros.

No se aplica estas limitaciones   El TC también consideró que esa limitación quedaría superada ;  si es que la actividad del trabajador está directamente relacionada con :

 - La vida de las personas, 

- La defensa y seguridad nacional, los poderes del Estado y el orden constitucional.

Esta es la razón  del Proyecto   Precisamente, el proyecto buscaría  establecer un marco legal que se adecúe a lo resuelto por el TC .

Y se enmarque dentro de los tratados internacionales asumidos por el Estado peruano que prohíben tratamientos degradantes, humillantes o que atenten contra la dignidad de las personas.

Resultados del Polígrafo  sin valor  legal Las pruebas de polígrafo solamente se constituirían como elementos de apoyo en la toma de decisiones sin valor probatorio pleno ni efectos sancionadores

Situaciones de uso . Se establecen los supuestos en que dicho instrumento puede utilizarse.

a  Seguridad   Cuando  la   actividad   del   trabajador, postulante o candidato esté directamente vinculada con la defensa y seguridad nacional, la seguridad pública o la protección de la vida e integridad de las personas.

b. Perjuicio económico  a empleador.  Cuando exista sospecha razonable de participación del trabajador en un hecho que haya ocasionado un grave perjuicio económico o material a la entidad empleadora.

c.En el sector privado, particularmente, en actividades de seguridad, defensa, transporte, minería, banca, servicios críticos o cualquier otro sector en el que se requiera garantizar la confiabilidad y honestidad del personal, respetando siempre la legislación laboral y de protección de datos personales.

d  En procesos de investigación administrativa o judicial, únicamente como herramienta auxiliar de orientación con consentimiento expreso del evaluado y bajo supervisión de personal debidamente acreditado.

Exámen Obligatorio   Estos  exámenes serían obligatorios en dos supuestos: 

i) Como parte de las pruebas de confianza en los procesos de selección y designación de altos funcionarios públicos a cargo del Poder Legislativo, conforme al mandato constitucional y

 ii) Cuando la actividad   del   trabajador, postulante o candidato esté directamente vinculada con la defensa y seguridad nacional, la seguridad pública o la protección de la vida e integridad de las personas.

Aplicación y fiscalización..

-La autoridad competente o autorizada para realizar exámenes poligráficos. 

Se señala que deberán ser realizados por profesionales con experiencia y con equipos que se encuentren en óptimas condiciones, siendo la Sunafil la entidad encargada de la supervisión y fiscalización.

Clasificación  de exámenes.. Se establece una clasificación de los exámenes poligráficos: 

a. Exploratorios (que comprende los de preselección de personal y de rutina) . b.Específicos (que comprende los de investigación y evidenciarios)

Garantías mínimas..  Se enumera una lista de garantías mínimas para la validez del procedimiento del examen poligráfico.

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