El Nudo de 2 pliegos reclamos 2027 en Construcción Civil.

 

 NEGOCIACIÓN COLECTIVA 2027 ESTÁ PARALIZADA

Análisis  - Lima, 04 de noviembre de 2026_

La negociación colectiva en construcción  civil es por rama de actividad .

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) ha admitido a trámite 02 pliegos de reclamos 2027 para el mismo ámbito de beneficiados : obreros de construcción civil a nivel nacional.

Los personajes del problema 

-FTCCP, 

-CAPECO,

-La nueva Confederación CONATRACC y

-El propio MTPE.

1. EL ORIGEN DEL CONFLICTO*  El origen viene de hace 16 años.

La FTCCP, afiliada a la CGTP,  es el único  que negocia por rama en construcción civil desde el 2003.

Esto porque el Tribunal Constitucional recuperó la negociación por rama en 2003, luego de que Fujimori la derogara en 1992.


En paralelo, la Federación Nacional de Trabajadores de Construcción Civil (FENATRACC) reclamó su propio derecho a negociar, alegando que también tenía bases a nivel nacional. 

CAPECO y FTCCP se opusieron. 

El caso llegó hasta la Corte Suprema.

El quiebre legal ocurre ahora: vA través del Proveído Legal N.º 001330-2026-MTPE* y la *Casación N.º 23215-2019-Lima*, la Corte Suprema declara infundada la casación interpuesta por CAPECO y la FTCCP-CGTP. 

Es decir, después de 16 años de procesos, la justicia le da la razón a FENATRACC ( Es parte de   CONATRACC ) . Así como  la FTCCP  es parte de la CGTP..

A eso se suma el *Oficio N.º 000737-2025/MTPE/2/14* que reconoce su derecho a negociar.

Con esos papeles, el 22 de octubre de 2026, la CONATRACC, junto a FUTCASP y 15 federaciones regionales, realizó su "Marcha por la Paz" desde Plaza Manco Cápac hasta el MTPE en Av. Salaverry y logró que le admitan su Pliego 2027.

Tres semanas antes, el 01 de octubre, el Ministro Juan Sheput ya había recibido el Pliego 2027 de la FTCCP, como hace todos los años.

Resultado: dos códigos de Alerta Temprana, dos expedientes, un mismo ámbito. Todos los trabajadores de construcción civil 


*2. ¿POR QUÉ ES UN PROBLEMA GRAVE?*Porque viola  Ley de Relaciones Colectivas.

*Art. 47° del TUO D.S. 010-2003-TR:* "De existir varias organizaciones sindicales en un mismo ámbito, se confiere legitimidad negocial al sindicato que afilie a la mayoría absoluta de trabajadores".

En construcción civil no puede haber dos convenios.

 La negociación es por rama nacional.

 No es por empresa. 

No se puede firmar un convenio con FTCCP que suba S/ 2.00 a operarios y otro con CONATRACC que suba S/ 18.00, más 10% de utilidades y 1% para Fondo Pro Desocupados, y además pida la disolución de CONAFOVICER.

Si CAPECO  con los dos, tiene dos tablas salariales incompatibles.


*3. ¿QUÉ DEBEN HACER LAS PARTES?* *EL MTPE:* Debe hacer lo que no hizo: resolver la representatividad. 

Debe emitir un Auto de Acumulación de expedientes y ordenar una verificación de afiliación. Pedir a ambas federaciones: ROS, padrón de afiliados con carnet RETCC vigente, actas de afiliación.

 Contar quién tiene más obreros afiliados a nivel nacional.

 Eso es lo que manda el Art. 49°.

*CAPECO:* No puede quedarse callada.  Tiene 3 días hábiles desde la notificación del segundo pliego para presentar Oposición por falta de legitimidad ante la Dirección de Prevención y Solución de Conflictos. Debe pedir la suspensión del plazo de negociación del Art. 57° hasta que se resuelva quién es el mayoritario.

*FTCCP y CONATRACC:* Deben presentar su padrón y no ir a la confrontación en obra. 

*4. LA SOLUCIÓN LEGAL* No hay dos soluciones. Hay una:

Verificación y Resolución de Mayoría. 

El MTPE debe emitir una Resolución Directoral que diga: 

"La organización sindical mayoritaria para la negociación 2027 es X". 

La perdedora podrá impugnar vía reconsideración y apelación, y luego vía Contencioso Administrativo en el Poder Judicial. 

Pero una vez firme, solo con esa federación negociará CAPECO.

*5. MIENTRAS TANTO: LAS CONSECUENCIAS AL 04 DE NOVIEMBRE DE 2026*  La negociación colectiva 2027 está detenida. 

No hay reuniones de trato directo ..CAPECO  ¿ Con quien? ¿ Con los 2 ..?



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