¿ Como mejorar el estado financiero del Essalud? Ocho propuestas de la OIT
Como resultado de un convenio[1] suscrito entre la
Organización Internacional del Trabajo y EsSalud.
Se plantean ocho
escenarios para mejorar el Seguro Social.
Los escenarios para
mejorar al Essalud
1. Gratificaciones Fiestas Patrias y Navidad
Para
recordar:
Cuando
se estableció el sistema de contribuciones al Seguro Social, este consideraba
el descuento de 9% sobre los 12 sueldos y las dos gratificaciones anuales.
Estas últimas, al quedar inafectas en el 2009, han
generado un escenario de menores ingresos para EsSalud.
Es por ello que, considerando su estado financiero
actual, la Organización Internacional de Trabajo (OIT) ha recomendado
restablecer estos descuentos. Con ello, EsSalud tendría un aumento anual de
11,1% más en sus ingresos.
2.- Evaluar el
sector Agrario
En el subsector exportador las condicones han
cambiado ,ya que ha experimentado un crecimiento muy importante en las ultimas
decadas.
3.-Incremento del
aporte del sector Agroexportador
La OIT concluye que el sector agroexportador
“muestra un crecimiento económico que permitiría sostener la tasa regular” del
9%.
Ya es momento de replantearla.
Hay agroexportadoras donde se reciben buenos
salarios y (las empresas) se están beneficiando.
En ese sentido, el estudio actuarial propone que
las empresas de sectores como el agroexportador aporten el 9%; pero aquellas
que todavía ofrecen salarios menores a la RMV mantengan la tasa de 4%. Con
ello, el impacto en los ingresos de EsSalud sería de 2% sobre los ingresos.
4.- Aportes al
Essalud del sector Público
Se plantea para mejorar los ingresos del Seguro
Social es equiparar las bases imponibles para la contribución en regímenes como
el CAS, y para personal del Minsa y Minedu.
Según el informe, para los CAS solo se puede descontar
un porcentaje del salario equivalente al 30% de la UIT. Para los docentes del
Magisterio, dicho tope asciende al 65% de la Remuneración Íntegra Mensual;
mientras que al personal del Minsa se le adjudica un tope del 65% de su
remuneración en la cotización.
5.- La pensión
minima en el sistema Privado de
Pensiones
Vinculados al tema previsional, se sugiere que las
AFP establezcan una pensión mínima en vista que “con cualquier nivel de pensión
se tiene derecho al Seguro de Salud”.
6.- Suprimir el
95.5 % de retiro del fondo del sistema privado de pensiones
También se plantea suprimir la Ley del 95,5%; ya
que ese 4,5% restante que se deriva a EsSalud “presiona al Seguro Social” con
un grupo poblacional que “reclama cobertura con un nivel mínimo de
contribución”.
7.- Suprimir
obligaciones del Essalud con la ONP
También plantea suprimir aquellas obligaciones de
EsSalud con la ONP que le demandan recursos.
EsSalud viene
realizando , desde el 1999 a la fecha , transferencias de fondos a la ONP para
el pago de pensiones por accidente de trabajo entre otros no comprendidos en el
D.L. 19990
8.- Uso de la reserva
tecnica
Reducir la reserva tecnica del 30 % al 15 % de
forma que el recurso liberado se destinara a proyectos de inversion en
infraestructura y equipamiento para los hospitales de alto riesgo.
¿ Que se lograra ?
El
escenario conjunto de aplicar todas estas medidas permitiría que el sistema
aumente en un 27,2% sus ingresos.
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