¿ A que se denominara seguro de desempleo? Es un servicio del estado , en muchos países en el cual el ex trabajador percibe un monto económico durante un tiempo determinado mientras exista su condición de desempleado.
Los trabajadores formales en el Perú Si bien el año 2025 el desempleo en el Perú se redujo a 4.9% de la población económicamente activa (PEA), el mercado laboral aún enfrenta una elevada informalidad que supera al 70% de los trabajadores.
Solo los trabajadores formales tendrian derecho al Seguro desempleo en el Perú.
En el Congreso de la República Un proyecto de ley, ( presentada por la congresista Sigrid Bazán ), buscaba la creación directa del Seguro por Desempleo
Beneficio : Este seguro otorga cobertura a través de prestaciones económicas hasta por un período de 05 meses continuos, cuyos montos serían: un 70% de la remuneración asegurable por el primer mes; un 65% el segundo mes; un 60% el tercer mes; un 55% el cuarto mes; y un 50% el quinto mes.
Debate en Comisión Trabajo del Congreso.
No se puede... crear el seguro en las actuales condiciones..
Sin embargo, durante el debate se especificó: "[...] se advierte que la aplicación inmediata del Seguro de Desempleo presenta limitaciones relevantes, entre ellas, la ausencia de estudios actuariales oficiales que determinan su sostenibilidad financiera, necesidad de articulación con el sistema laboral vigente y con los mecanismos de protección existentes [...] la comisión considera que la creación directa del seguro sin un diseño previo elaborado con el Poder podría generar riesgos fiscales e institucionales que afectarían la viabilidad de la medida.
Por ello es pertinente adoptar una fórmula legislativa declarativa".
Opinión de otras entidades ,Del Proyecto Congresista Sigrid Bazán El MTPE, consideró que el proyecto de ley, como estaba planteado, no era viable.
Por ejemplo, advirtió que este seguro no podría coexistir con la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), debido a que ambas instituciones cumplen una finalidad similar, “por lo que su creación implicaría evaluar la derogación de la CTS".
Por otro lado, observó que establecer un financiamiento no contributivo a cargo del Estado, como se proponía al inicio, vulneraría el artículo 79 de la Constitución, que prohíbe al Congreso incrementar el gasto público.
Solo buenas intenciones ..Declaración Legislativa . La Comisión de Trabajo del Congreso de la República aprobó, por 12 votos a favor, O en contra y 2 abstenciones, declarar de interés y necesidad pública la implementación de un seguro desempleo en el Perú.
Texto declarativo... “Se declara de interés y necesidad pública el diseño, evaluación e implementación progresiva del Seguro de Desempleo, como mecanismo de protección social frente al desempleo involuntario, orientado a fortalecer la seguridad social, promover el trabajo decente y mejorar la empleabilidad de lostrabajadores a nivel nacional”.
Más del dictamen declarativo..
Para el fin mencionado, el dictamen señala que las entidades responsables serían el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Seguro Social de Salud (EsSalud) y las entidades públicas competente.
Si se dicta una ley .. La idea es que, si se vuelve ley, estas entidades realicen acciones de evaluación técnica, coordinación interinstitucional y gestión necesarias para el diseño e implementación.
Un detalle : Eso se hace antes , de dictar una ley ... NO DESPUES.
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